Felipe Larraín, director de CLAPES UC, Joseph Ramos, Presidente de la Comisión Nacional de Productividad, Manuel Olivares, Presidente de la Comisión de Productividad de la CPC y Francisco Errázuriz, Director de ICARE, durante su participación en ENADE 2017 conversan sobre las razones de por qué en los últimos años Chile ha bajado sus niveles de productividad, planteando los principales desafíos que debe enfrentar el país si quiere ser más productivo, aumentar el crecimiento, disminuir la pobreza y la desigualdad.
Felipe Larraín, director de CLAPES UC, asegura que “resulta notable que el 2016 se haya declarado el año de la productividad y que la productividad haya vuelto a caer (…) Mi hipótesis es que una caída de productividad en cuatro años consecutivos, en un periodo que no medía recesión externa, es para sospechar que estamos haciendo algo mal internamente, lo que tiene que ver con las reformas y el tema regulatorio”.
En esa línea, el ex ministro de Hacienda sostiene que “las regulaciones nos están costando productividad (…) El regulador generalmente avanza más lento que el progreso técnico, lo que es un desafío para el regulador, porque si existe el progreso técnico, pero no se puede incorporar porque hay una restricción regulatoria, vamos a tener un rezago en poder aprovechar las ventajas tecnológicas o va a llegar un momento en que la tecnología va a sobrepasar al regulador, como es el caso de Uber”.
En tanto, para Joseph Ramos, presidente de la Comisión Nacional de Productividad, hay una serie de frenos que explican la caída de la productividad: Frenos microeconómicos; mesoeconómicos (barreras a la competencia, mercados de capital segmentados o faltantes); estratégicos (insuficiente capital humano, una matriz productiva muy concentrada en pocos recursos naturales); institucionales (existe un Estado empeñado en ser más controlista que promotor y un Estado caracterizado por la inercia y la lentitud burocrática); culturales (todavía prima más la cuna en Chile más que el mérito y todavía hay muchas empresas que están satisfechas a producir más o menos bien, en lugar de exigirse excelencia)”:
Asimismo, para aumentar la productividad, Ramos propone:
- “Que cada año se co financien visitas de 5 mil empresarios a empresas de mejor práctica internacional y volver a Chile a aplicarlo”.
- “Capital humano de corto plazo. Creo que no todo chileno es apto para ser profesional, pero si para ser un técnico superior. Propongo que la educación obligatoria mínima chilena no sea 12 años, si no de 14, para que sea 2 años FT o lo equivalente si alguien va a la universidad. Esta es una medida que sube el sueldo del egresado, lo que es muy bueno para la productividad”.
- “Se tiene que invertir la pirámide, en Chile hay pocos técnicos. Debieran ser más. Creo que un técnico bueno vale más que un profesional mediocre”.
- “Que todo proyecto de ley presentado por el Ejecutivo sea presentado con un informe de productividad“, lo que ya se está haciendo.
Por su parte, Manuel Olivares, presidente de la Comisión de Productividad de la CPC, advierte que “en nuestras empresas hablamos de productividad, pero no se si todos al interior de nuestras empresas estamos siendo más productivos”.
En esa línea, Olivares explica que “adoptamos nuevas tecnologías, inteligencia artificial, pero estamos trabajando con procesos del siglo XX. Tecnologías del siglo XXI con procesos del siglo XX es algo que tarde o temprano va a colisionar. Para qué decir tecnologías del siglo XXI con regulaciones del siglo XX”.
